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中國以煤為主的資源稟賦決定了我國能源以煤為主的格局，也決定了以煤電為主的電力生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。煤電的發(fā)展在穩(wěn)定我國電力穩(wěn)定、安全運(yùn)行發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)制作的《中國煤電清潔發(fā)展報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）9月19日在京發(fā)布。《報(bào)告》系統(tǒng)闡述了中國煤電的發(fā)展現(xiàn)狀及在現(xiàn)代能源體系中的作用，全面梳理了煤電清潔發(fā)展的行動(dòng)和措施，系統(tǒng)展現(xiàn)了煤電清潔發(fā)展的成效，并對(duì)煤電清潔發(fā)展進(jìn)行了展望。
煤電依然是我國電力供應(yīng)的主體
《報(bào)告》指出：截至2016年底，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)16.51億千瓦，其中煤電裝機(jī)容量9.4億千瓦，占發(fā)電裝機(jī)總量的57.3%；發(fā)電量達(dá)6.02萬億千瓦時(shí)，其中燃煤發(fā)電量約3.9萬億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量的65.5%。從結(jié)構(gòu)上看我國火電在總裝機(jī)容量與發(fā)電量中占比較高，在滿足能源電力需求上發(fā)揮了重要作用。雖然近十年國內(nèi)可再生能源發(fā)電迅猛增長，但煤電依然是我國電力供應(yīng)的主力電源和基礎(chǔ)電源。
《報(bào)告》顯示：2016年煤電平均標(biāo)桿電價(jià)只有0.3644/千瓦時(shí)，煤電平均標(biāo)桿電價(jià)與水電基本相當(dāng)，與核電、氣電、新能源發(fā)電相比具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢，對(duì)穩(wěn)定電力價(jià)格水平，發(fā)揮著比較重要的作用。
煤電清潔發(fā)展成效顯著
在節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的約束下，在國家節(jié)能減排政策的引導(dǎo)和支持下，在先進(jìn)燃煤發(fā)電技術(shù)、污染治理技術(shù)的指引下，我國煤電發(fā)展的成效顯著。煤電廠已實(shí)現(xiàn)了從設(shè)計(jì)、施工、投運(yùn)到關(guān)停全方位的清潔化發(fā)展。煙塵排放績效由1979年的25.9克/千瓦時(shí)下降得到2016年的0.08克/千瓦時(shí)，下降99.7%，目前燃煤電廠脫硫效率大于97%，部分點(diǎn)成可以達(dá)到99%以上。截至2016年底，我國新增脫硝機(jī)組容量約9.1億千瓦，占火電裝機(jī)容量的85.8%。從2011-2016年，累計(jì)新增脫硝機(jī)組已達(dá)億千瓦，年平均脫硝容量超過1億千瓦。
與2005年相比，2016年電煤消耗量增加約5.5億噸，而同期三類主要污染物排放量下降幅度達(dá)79%~90%。
“十二五”期間，電力二氧化硫、氮氧化物分別減排726萬噸和770萬噸，為我國節(jié)能減排做出了巨大的貢獻(xiàn)。中國以煤為主的火電二氧化硫和氮氧化物的排放績效明顯好于除日本之外的其他國家。
減少污染需要增加電煤利用比重
盡管我國煤電清潔化利用取得了長足的進(jìn)步，但煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展依然有較大空間。世界電煤消費(fèi)占煤炭消費(fèi)占比平均是56%，我國的煤電占比只有49%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、澳大利亞、德國等發(fā)達(dá)國家，甚至比印度的70%還低。由于煤電是對(duì)煤炭最清潔的利用方式，煤電在煤炭利用占比較低，勢必影響煤炭清潔化利用。
因此，在未來較長時(shí)間內(nèi)，大量壓減散煤利用，降低煤炭在終端分散利用比例，大幅提高電煤在煤炭消費(fèi)的比重，才可有效解決煤炭燃燒的污染問題。
《報(bào)告》最后得出結(jié)論：我國以煤為主的資源稟賦決定了能源消費(fèi)以煤為主的格局，也決定了以煤電為主的電力生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)；煤電在當(dāng)前電力安全穩(wěn)定供應(yīng)、應(yīng)急調(diào)峰、集中供熱、平衡電價(jià)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用；我國燃煤發(fā)電技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平；我國燃煤電廠污染物實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格管控，環(huán)保設(shè)施形成了全覆蓋；我國煤電清潔發(fā)展取得了巨大成效，污染物排放績效達(dá)到世界先進(jìn)水平；綠色低碳是能源發(fā)展的大趨勢；燃煤發(fā)電將持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性和靈活性電源作用；煤電清潔發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，常規(guī)大氣污染物已不是煤電發(fā)展的約束性因素，碳減排將成為煤電發(fā)展重要制約因素。
來源：中國環(huán)境網(wǎng)
